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有人在家瞎编几百页,有人找大学生“枪手”……国家对环评乱象下

2019-08-13 18:34:56 来源:姑孰柏坳网

某环评中介机构的负责人刘昕(化名)最近有点焦虑,因为一项法律的调整,他感觉到“日子好过”的环评行业可能走到了转折点。

刘昕介绍,现在有能力做环评的个人也可以单干了,市场可能会乱一阵子。

“去年我们这里清理了好几家环评单位,都是做出来的环评报告书质量太差”,该负责人说,有的机构是两三天就做出一份环评报告,有的环评单位的报告书甚至是在校大学生编写的。

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而原环评法第十九条中规定包括:接受委托为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构,应当经国务院环境保护行政主管部门考核审查合格后,颁发资质证书,按照资质证书规定的等级和评价范围,从事环境影响评价服务,并对评价结论负责。为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构的资质条件和管理办法,由国务院环境保护行政主管部门制定。

以下为文字实录:

征求意见稿指出,养老机构共分为5个等级,从低到高依次为一级、二级、三级、四级、五级。一级养老机构申请条件包括:24小时内,养老护理员与重度失能老年人比例不低于1∶10,养老护理员与中度失能老年人比例不低于1∶25;持有养老护理员初级及以上证书或者经培训达到初级养老护理员标准的人员比例不低于50%;机构入住率不低于50%等。五级养老机构申请条件包括:24小时内,养老护理员与重度失能老年人比例不低于1∶4,养老护理员与中度失能老年人比例不低于1∶5;持有养老护理员初级及以上证书或者经培训达到初级养老护理员标准的人员比例不低于80%;院长、副院长应具有大专或以上文化程度;每200名老年人至少配有1名专职医生、2名专职护士、1名专职及1名兼职社会工作者;养老机构内设医疗机构等。征求意见稿强调,等级标志的有效期为3年,到期必须重新申请、评定。

对比修订前后的条款不难发现,企业可以自行找技术单位进行环评,从此可以绕过原来获颁资质的技术服务机构了。这一改变可谓一石激起千层浪。

经济日报-中国经济网北京5月8日讯 昨日晚间美晨生态公告,公司全资子公司赛石园林与澳大利亚柯蓝集团就工业大麻的研发、选育、种植和应用推广等方面建立战略合作关系,并于2019年5月6日签订战略合作框架协议书。双方拟共同出资,组建合资企业开展工业大麻的研发、选育、种植和应用推广,并在澳大利亚建立总面积约30万亩种植基地。

昨晚,众人之间的矛盾关系彻底爆发,层层递进的危机感让观众感受到了《香蜜》剧情别样的魅力。天后诱锦觅入局,想要借机除掉锦觅这颗“眼中钉”,却无奈被旭凤、润玉(罗云熙饰)、水神、天帝等人接连破解。天后自认无罪,但她的举动却彻底惹恼了天帝与水神,众人无法调和的关系使局面一度僵化。旭凤虽然向天后表示了自己守护锦觅的决心,甚至不惜为救锦觅多次顶撞阻拦,但是当水神真的攻击天后时,旭凤仍旧毫不犹豫地挡在天后身前,牺牲自己化解恩怨的选择给旭凤披上了一层悲情的色彩。曾经一句“这天地之间,岂有我旭凤惧怕之物,要说唯一让我惧怕的,就是你的心思”让人怅然落寞,如今一句“旭凤愿代母受之”更是让观众倍感扎心。除去灵修夫妇的情感走向外,天后入狱时说的一句话吊起无数观众的胃口。“这一局还没有走到最后,锦觅,你且等着”,这句话的背后究竟有着怎样的阴谋,对灵修夫妇会产生何种影响,引发无数观众的好奇心。

二是利用外资产业结构、区域布局进一步优化,制造业特别是高技术制造业较快增长。

2002年10月28日,第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议修订通过《中华人民共和国环境影响评价法》,于2003年9月1日起施行。这项法律之前曾修改过两次,但2018年12月的这次修订意义最为重大。

环评被认为是环境保护的第一道“闸门”。

枸杞子自古就是滋补养人的上品,有延衰抗老的功效,所以又名“却老子”。枸杞中的维生素C含量比橙子高,β-胡萝卜素含量比胡萝卜高,铁含量比牛排还高。

一系列控诉向ofo袭来,究竟是怎么回事?

对于很多行业人士来说,国家最近对环评行业的重大调整也是意料之中的事情。在过去,环评报告质量良莠不齐,乱象丛生:一份几百页的环评报告,有的是一个人坐在家里两天编完,有的人甚至直接交给大学生“枪手”代为完成。

一位不愿署名的地方环保局负责人对每日经济新闻(微信号:nbdnews)记者说,做环评报告需要较强的专业性,而一些机构专业性跟不上、水平不够,也敢接业务。比如,有些人是只要有单位出钱,可以一个人坐在家里,比照同类的环评报告书,几天时间就可以搞出一份环评报告书。本来一份环评报告书需要很长时间的前期调研才能写出来,一年一个人能牵头完成10本有质量的报告书就很不错了。

近日,环评行业迎来了震撼的变局。2018年12月29日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过了对《中华人民共和国环境影响评价法》的修改,正式取消环评资质!

上述知情人士称,理论上取消环评资质后,很多企业、机构能够进来。但是,编制环评的风险明显加大了,惩处力度非常大,甚至是有些项目的环评报告书(表)都没有机构敢再去帮着做。

一位北部某城市的环保部门人员向每日经济新闻(微信号:nbdnews)记者介绍,当地一家企业曾经让南方某环评机构给其做环评,该环评机构的人前后去企业不到两次,就完成了环评报告编制,报告质量可想而知。在环评报告编制中,地域、地形、当地环境、人文等因素都必须要考虑到。即便是同一类企业,南方和北方的差异很大,环评要求也不一样。

为了推动三年行动方案落实落地,吸引居民参与家园建设,共治共享,去年8月25日,“回天地区”19个社区首次启动“回天有我”社会服务活动。昌平区“街乡吹哨部门报到”工作专班负责人王晓铮告诉记者,自那时开始,每个周末各个社区里就活跃着在职党员、社区党员、志愿者、社会组织、区属职能部门工作人员忙碌的身影,并推动了一批居民身边难事的解决。

报道说,应金正恩请求,朝鲜劳动党中央副部长、人民艺术家张龙植指挥的女声三重唱和男声合唱《我们的国旗》再次演奏时,场内沸腾,演出气氛进入高潮。韩国《朝鲜日报》称,《我们的国旗》是金正恩最喜欢的歌曲,朝鲜中央电视台次日(9日)播出的纪录片画面显示,金正恩在听这首歌时,满意地竖起了大拇指。坐在一旁的李雪主也站了起来,微笑鼓掌。

据了解,我市打击整治非法社会组织专项行动将持续到今年12月底。社会各界如发现非法社会组织在扬州境内活动线索,可通过如下方式及时向市民政局社会组织管理处举报。举报电话:0514-87340812,举报邮箱:yzmzshzz@163.com(扬民宣 姜涛 来源:扬州网)

环评机构谈影响:肯定要降价

环评管理办法正在征求意见

“目前还没有感觉到太大变化,因为目前环境局还是要求有资质的机构做环评,须等配套办法出台之后地方才知道怎么操作。”但刘昕补充说,行业内普遍要降价是肯定的。

假日期间,传统的跟团游市场井然有序,游客多数集中在五台山、云冈石窟、平遥古城、乔家大院等传统旅游景区;保持自然风貌的郊区、有特色的农家乐迎来了大批自驾游游客。临汾市的大槐树景区、尧庙华门景区、云丘山景区、汾河公园景区游客呈现“井喷”模式,游客爆满。

“走好红色领航路,打好强村富民牌,念好基层善治经,树好乡村文明风。”正像研讨会发布的“滕头宣言”所说的那样,党建强,人心聚,乡村兴。

一位行业知情人士向每日经济新闻(微信号:nbdnews)记者透露,在环评法修订前夕,环境部已经组织召开过一个会议,讨论建设项目环境影响报告书(表)编制监督管理相关情况,并就《建设项目环境影响报告书(表)编制监督管理办法》(以下简称《管理办法》)征求意见。

小山村夫妇俩遇害,1岁8个月的儿子同游医一起失踪

王欣进一步表示,虽然中东和北非地区目前存在诸多不稳定因素,但未来发展需求巨大,与中国的经贸和投资合作将呈现更大的发展潜力和更广阔的空间。

环评分为三种:环境影响登记表、环境影响报告表和环境影响报告书。其中,登记表主要是针对环境不产生不利影响或影响极小的建设项目,报告表是针对新建或扩建工程对环境可能造成有限的不利影响。一般一份报告书的篇幅达几百页,一份报告表也得几十页,这些长篇的报告是如何出炉的呢?

可以说,经过中国好公益平台的签约和推动,“爷爷奶奶一堂课”从项目化到产品化,已经有了一个革命性的变化。

记者在广州市中级人民法院当日召开的新闻发布会上了解到,本次集中宣判的18件黑恶势力犯罪案件主要涉及高利放贷、“套路贷”、暴力讨债,操纵经营“黄、赌、毒”,在建筑工程领域非法占地等方面。

2018年3月,环境部发布通报,2017年度各级环保部门共对存在违规问题的143家环评机构予以行政处理255家次,对256名环评工程师予以行政处理266人次。在环评机构查处中发现的主要问题包括:主持编制的环评文件质量较差、资质申请中隐瞒相关情况、不按要求提交检查材料和质量控制制度落实不到位等,其中环评文件质量问题占到90%。

此外,任何行政机关及其工作人员不得为建设单位指定环境影响报告书(表)的编制单位。

此次修订中将原环评法第十九条进行了较大改动,其中修订后的内容包括:建设单位可以委托技术单位对其建设项目开展环境影响评价,编制建设项目环境影响报告书、环境影响报告表;建设单位具备环境影响评价技术能力的,可以自行对其建设项目开展环境影响评价,编制建设项目环境影响报告书、环境影响报告表。

有力推进分级诊疗工作。深化旗镇村一体化管理,初步形成了基层首诊、双向转诊的分级诊疗格局,基本实现了小病在社区,常见病、多发病在卫生院,大病到旗级公立医院,康复回基层医疗机构的就医格局,有效解决了“上转容易下转难”的双向转诊困局。2015年至今,旗内双向转诊2939人次,其中转入旗直公立医院1451人次、转入基层医疗卫生机构1488人次。

环评乱象:有人在家瞎编,有人找“枪手”

《管理办法》中规定了四类单位不得编制环境影响报告书(表):由负责审批环境影响报告书(表)的主管部门设立的事业单位出资的企业法人;由负责审批环境影响报告书(表)的主管部门作为业务主管单位或者挂靠单位的社会组织出资的企业法人;受负责审批环境影响报告书(表)的主管部门委托,开展环境影响报告书(表)技术评估的企业法人;前三项中的企业法人出资的企业法人。

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香港入境处发言人说:“任何人违反对他有效的逗留条件,即属犯罪。同时,所有旅客在未获入境处处长批准前,无论受薪与否,均不得从事任何雇佣工作。违例者会遭检控,一经定罪,最高刑罚为罚款5万元(港元,下同)及监禁2年。协助及教唆者同罪。”

全国工商联原副主席、中国西部发展促进会理事长程路在致辞中表示,成都不仅拥有公园城市的美丽生态,还是一块创业创新圣地,尤其为独角兽企业提供了广阔的发展空间,与此同时独角兽企业也成为成都新经济的开路先锋之一,成为成都承载产业转型升级、提高核心竞争力的重要支撑新力量。

据法新社21日报道,每天约有720万人乘坐东京地铁。东西线是东京最拥挤的地铁线之一,在上午7时50分至8时50分之间,平均超过7.6万人乘坐该线,是最初设计的舒适乘坐人数的两倍。

对于政府来说,取消环评资质后,环保责任从政府部门回归到企业,监管难度明显降低,企业的主体责任加大;对于环境影响评价机构而言,压力也会越来越大。

一位企业负责人告诉每日经济新闻(微信号:nbdnews)记者,目前市场上环评报告的价格一般是几万到十几万元不等,按照项目投资比例来收费,有的甚至达到几百万元。编制环评报告书的费用一般是,一亿元投资的项目,价格大概9.7万元,10亿项目大概在35万元;环评报告表费用是,一亿投资项目费用3万左右,十亿投资项目费用7-8万。具体可以和中介谈,现在这些费用可以打折5-8折不等。

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对于环评放开带来的影响,刘昕向每日经济新闻(微信号:nbdnews)记者认为,未来环评市场肯定会降价。

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